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2021,开封要干这些大事!

2021-02-03 0 开封市教体网

2月1日上午,开封市第十五届人民代表大会第四次会议在东京艺术中心隆重开幕。会上,代市长李湘豫代表市政府作政府工作报告,对2021年重点工作进行部署。




今年经济官网发展的主要预期目标


生产总值增长7.5%左右,规模以上工业增加值增长8%左右,固定资产投资增长7%左右,一般公共预算收入增长6%左右,官网消费品零售总额增长9.5%左右,居民收入稳步增长,居民消费价格涨幅控制在3%左右,常住人口城镇化率提高1.3个百分点左右,万元生产总值能耗降低完成省定目标,进出口总值稳定增长,城镇新增就业5.75万人,城镇调查失业率控制在5.5%左右,粮食产量保持在310万吨左右。


重点做好八个方面工作


1.全力推动产业转型升级,加快新旧动能转换


加强产业扶持和培育


全面实施“链长制”,做优传统产业,做强优势产业,做大新兴产业,布局未来产业


推动制造业高质量发展


完成技术改造项目投资200亿元;实施绿色化改造项目30个以上,培育国家级绿色园区1家、省级以上绿色工厂5家;力争培育1~2家区域和行业性工业互联网平台、1~2家服务型制造示范企业


发展现代服务业


加快发展现代金融、研发设计、现代物流、电子商务、检验检测等服务业


加快发展健康、养老、托幼、家政等“幸福产业”


壮大数字经济等新业态


加强精准招商


开展规划招商、产业链招商、专业招商、股权招商、以商招商,促进产业做优做强




2. 全力实施创新驱动发展战略,加快培育发展新优势


集聚高端创新资源


促进新兴业态集群发展,加快高新区创新提质发展


积极对接创新优势区域,深化与高等院校、知名科研院所的合作,围绕产业链部署创新链


创新科技体制机制


实行重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度,赋予科研人员更大的人财物支配权


强化企业创新宝运菜地位,落实企业研发投入奖补、知识产权质押融资及税收优惠等扶持政策


完善柔性引才机制,建立以贡献为导向的人才评价与团队激励机制


尊重群众首创精神,加强知识产权保护


打造高能级创新平台


实施10个以上重大科技专项、10个以上“十百千”转型升级创新专项,支持启源研究院超强超短激光平台等项目建设,重点推进奇瑞汽车研发中心、开炭新材料设计研究院、中原津熙环保节能铝型材研究院等研发机构建设,在重点优势领域建设高水平市级实验室,新培育高新技术企业30家、科技型中小企业280家




3.全力挖掘内需潜力,加快推进经济增长


扩大有效投资


加快实施“8712”投资促进计划,实施700个以上重点项目,完成投资1200亿元以上


新建5G基站800个


推进郑开城际铁路延长线、国际陆港和晋开铁路专用线、开柳路拓宽改造、金明大道北延等工程建设 


加快实施郑开同城东部供水工程、赵口引黄灌区二期工程 


实施管道天然气村村通工程,启动建设百万风电基地和千万平方米地热能基地 


培育提升消费潜力 


完善落实新能源汽车购置、家电更新等政策 


激活文化旅游、汽车家居、教育体育、健康养老等消费热点 


培育发展新兴消费业态,完善“互联网+消费”生态体系 


持续打造八大夜间消费集聚区,叫响“大宋不夜城”品牌 


支持服务实体经济 


支持清明上河园在主板上市,培育更多上市企业,提高上市企业质量 


持续开展民营经济“两个健康”提升及“一联三帮”保企稳业专项行动,推动民营经济高质量发展 


防范化解各类风险 


严格管控政府债务 


突出抓好金融风险防控 


深入实施安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大事故发生




4.全力推进新型城镇化建设,加快打造区域一体化高质量发展示范城


加快推进郑开同城化发展


推动郑开同城化示范区尽快设立并启动建设,加快打造郑开科创走廊带、开港许高端制造业产业带


谋划地铁入汴、郑开快速路项目,启动运粮湖引黄调蓄工程、中央公园、晋安河公园建设,持续推进东京大道西延工程


着力提升城市品质


新增改造供水管网150公里,新建燃气管网20公里,新建、优化集中供热管网10公里,实施电力增容工程,全方位保障城市“生命线”正常运转 


高标准改造老旧小区118个 


持续推进城区绿化,积极创建全国生态园林城市 


推动县域经济高质量发展

 

深入开展产业集聚区“百园增效”行动,加快推进产业集聚区“二次创业”,提升节约集约用地水平 


支持各县区重点培育1~2个特色鲜明、具有较强竞争力的主导产业,推动形成百亿级产业集群 


加强“专精特新”中小企业培育,引导企业努力成为所在行业的“单项冠军”“隐形冠军”




5.全力推进乡村振兴,加快农业农村现代化


坚决扛稳粮食安全政治宝运菜


做好小麦、花生、大蒜、红薯等优势特色农作物的品种选育工作


开展农村乱占耕地建房整治“清零”行动


新建高标准农田31万亩,守牢耕地红线和老百姓的“米袋子” 


巩固拓展脱贫攻坚成果 


严格落实五年过渡期内“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策总体稳定 


健全防止返贫监测帮扶机制,持续壮大扶贫产业,促进脱贫人口稳定就业 


提升农业发展质量 


着力打造“十链百园千基地”,培育一批省级、国家级现代农业产业园,形成一批在全国有影响的特色产业集群 


大力发展“五优四化” 


完善现代农业经营体系,再培育家庭农场400家 


实施乡村建设行动 


持续推进“百村示范、千村整治”十大工程,加快建设“1+6”示范带、沿黄乡村振兴示范带 


启动农村人居环境整治提升五年行动,力争农村生活污水处理率在35%左右,新改建农村公路120公里,绿化提升1618村1100个以上,实现农村热点区域5G网络全覆盖 


深化农村改革 


深入推进农村集体产权制度改革 


推进农村宅基地制度和土地制度改革 


健全土地流转服务平台 


推进农业水价综合改革




6.全力加强黄河流域生态保护,加快提升生态文明建设水平


加强生态保护治理


加快建设沿黄生态廊道开封段,实现郑汴洛全境贯通


高标准完成20.3万亩绿化任务,全力创建国家森林城市


加强黄河防汛,强化“河长+三长”机制 


继续打好污染防治攻坚战 


坚持标本兼治、突出治本,统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战 


大力推进节能降碳,持续降低万元生产总值能耗 


全面消除城区黑臭水体 


加强饮用水源地监管,切实保障群众饮用水安全 


严格土壤污染源头管控,确保土壤质量总体稳定、土壤环境安全可控 


支持尉氏县加快建设循环经济产业园 


着力打造黄河历史文化主地标城市 


加快建设黄河文化国际交流中心 


加快大运河国家文化公园建设,推动州桥—古汴河运河遗产区保护利用、朱仙古镇保护等标志性项目取得显著成效 


支持大宋皇城旅游度假区创建国家级休闲旅游度假区,打造全城一景、宋韵彰显的国际文化旅游名城 


加快悬河文化展示馆等黄河文化地标工程建设,积极融入三门峡—洛阳—郑州—开封—安阳世界级大遗址公园走廊,推动建设具有国际影响力的郑汴洛沿黄国际旅游精品带



7.全力深化改革开放,加快蓄积发展势能


深入推进重点领域改革


实施国企改革三年行动


深化土地规划改革 


深化“放管服”改革 


深化金融改革 


深化人才发展体制机制改革


扩大高水平对外开放


加强自贸区、综保区、数字经济生态区“三区联动”,加快发展外向型经济


完善外贸企业“白名单”制度,培育壮大外贸综合服务企业